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【党史学习】第七章 向社会主义社会过渡 第六节 肃反运动

来源:中共绵竹市委党史办公室 著 发布时间:2021/11/2 10:51:22 点击率:2567

从1953年开始,全国进入社会主义改造和大规模经济建设时期。随着计划经济建设和社会主义改造的全面展开,党的干部管理工作面临新的情况。这主要是党在全国执政后,中央和地方各级部门都吸收了大量新的工作人员,不仅干部队伍迅速扩大,而且干部成分较过去时期更为复杂。1953年11月24日,中共中央作出《关于审查干部的决议》。1955年7月1日,中共中央发出《关于展开斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》。


从1955年下半年起,内部肃反运动在全国范围展开,分批进行。各地建立了肃反机构(五人小组、专案小组、甄别小组),配备训练了一定数量的骨干力量,组织有关人员进行政治形势教育、肃反方针政策教育以及对党和政府要“忠诚老实”的教育,进而摸清肃反对象的底数,切实掌握有关证据材料,发动群众开展斗争,促使嫌疑对象主动坦白,交代问题。


根据上级安排,绵竹县委建立了肃反机构,首先进行思想教育,发动群众,掀起“忠诚老实”教育的高潮,使群众放下包袱,组成队伍,形成强有力的政治攻势,中心是通过国内外形势及反革命分子破坏社会主义事业的事实及阴谋手段的教育,使群众认识到肃反的重大意义及其可能性。结合了肃反方针、政策的学习,着重传达和学习了中央十人小组《关于反革命的解释及处理界线的规定》,提高了干部、群众的阶级觉悟及革命警惕。在此基础上号召好人交待问题,向党忠诚老实,使好人划清了敌我界线,迅速放下包袱,参加斗争。另一方面,着重讨论了“坦白从宽,抗拒从严”的政策,向肃反对象展开了政策攻心,争取部分敌人自动投案,有力地分化瓦解了敌人。这一阶段是从6月8日到7月7日止,共10天。


为加强运动的领导,确保运动顺利进行,县委在准备工作中就投入了三个委员专搞肃反,小组斗争阶段专职领导斗争的委员达八人。在运动中,县委书记王奋英亲自作了《关于肃反在全体机关人员大会上的动员报告》《坦白检举动员报告》。同时,经常参加“五人小组”召开的全体会议,听取汇报,根据情况作具体指示。对肃反对象数量的变化情况,县委连续召开五次以上会议进行细致的研究,保证了运动的正常发展,没出大的偏差。


发动群众,特别是对落后群众的发动,是运动能否不错不漏准确地查清敌人,是否能孤立和暴露敌人的关键,而发动群众的中心是紧紧地抓住群众的思想,经常反复地进行形势和政策的教育,解除其顾虑,批判其右倾、不过问肃反斗争的错误思想,以提高他们的觉悟。对骨干也较及时地针对存在问题进行了整训,以保持其饱满的战斗情绪,注意克服急躁畏难情绪的产生。


在肃反运动中,县委发动群众的速度比较快,在“忠诚老实”教育阶段,群众已发动到65%,到小组斗争结束时,已经基本发动起来,在群众觉悟调动起来的基础上,揭发出有关反革命线索89件,具体方法如下:


一是在运动开始前,对各类人按照问题的大小及思想动态作了一次比较细致深入的排队,根据情况订出了每一阶段发动群众的指标和要求,在组织上也适当地搭配了后进群众,避免小组之间落后群众过于悬殊,这样首先做到了领导心中有数,发动群众中不盲目,保证作到有步骤地发动群众。


二是反复地交待政策,针对思想解除顾虑。运动一开始,不但肃反对象顾虑很深,就是一般有政治历史问题的人也顾虑重重。一种是旧政权留用人员历史比较复杂或有比较重大政治历史问题的人,怕交待不清,分析成反革命。或者是平时作风不好、工作不好的人怕划为屡教不改的坏分子。有的是与反革命平时相处较好,怕牵连自己。总之,他们对政策怀疑很大,顾虑很多。因此,县委首先在大会上、小组会上反复地讲解和讨论了中央十人小组的政策界限,并肯定了反革命分子是5%左右,而90 %以上都是好人。进一步地交待了“要肃清一切反革命分子,不冤枉一个好人”的政策、方针,指出个人主义、自由主义和乱搞男女关系的错误之处,但强调这与反革命有很大的区别,并动员他们交待问题。这样做以后,使他们明确了政策,划清了界限,大部分人积极地交待自己的问题,投入了斗争。


三是对后进群众,主要是采取了个别串连,群众帮助,领导开导的方法,耐心地真挚地帮助他们,使其交待问题,对一时尚不觉悟的人也是耐心等待,不歧视他们,使后进群众与县委的距离日益缩短,自动地交待问题。


在贯彻政策上,县委主要抓住了以下几点:


一是骨干分子是否懂得政策,能将政策融汇贯通,是政策能否全面地、彻底地贯彻到群众中去的关键。在这方面县委很早就注意到,在准备工作阶段,组织所有骨干分子反复四五次学习了中央十人小组所规定的界限,并结合具体条件的分析,进行讨论。新吸收的骨干分子也在训练中首先学习这个文件,体会政策精神。事实证明,骨干分子真正了解政策的一、二、四支部贯彻得好,群众发动得快,对反革命分子瓦解很快。而三支部由于骨干分子对政策领会不深,不能很好引导群众抓住主要精神讨论,一味地钻牛角尖、抠字眼,使群众不能够领会政策精神而顾虑重重。敌人也不动,气焰嚣张,“忠诚老实”教育运动中无一人交待问题,运动中全县斗争了三人,该支部就斗了两人。


二是宣传贯彻政策的有效方法是紧密地结合各类人的思想动态,反复具体地交待政策。运动开始时,由于不了解政策,所有人顾虑很大,情绪紧张,如怕劳改、怕开除回家,有的则对是否会打错产生怀疑。有的怕斗争,怕交待后追得没有底,有的则怕戴反革命帽子。由于以上顾虑的存在,一般交待问题时,则谈远不谈近,谈小不谈大,谈身份不谈活动,甚至于交待别人不涉及自己。


根据以上情况,县委“五人小组”除在大会上讲解外,又以支部会或小组会反复地学习四五次中央十人小组规定的界限,反复地讨论“坦白从宽、抗拒从严、立功赎罪、立大功受奖”的政策精神,并在运动进行中以大会和支部为单位针对各种思想顾虑进一步的讲解政策,驳斥肃反对象的错误言论。特别是肃反对象认为县委“五人小组”没掌握材料,不准备交待问题,妄图蒙混过关。最终肃反对象在政策感召及群众发动起来的压力下,开始分化瓦解,仅在“忠诚老实”教育阶段交待问题的就有六人(其中交待清楚的四人),其中交待主要问题的两人。


三是肃反运动中的斗争对象及其的升降,都必须经过县委“五人小组”研究。肃反运动发展到后期,肃反对象已交待到一定程度的二、四支部,开始在后进群众中抓新对象,未经县委“五人小组”研究就将后进群众作为和平谈判的对象,个别的已进行了谈判。经过县委“五人小组”及时纠正,防止了肃反对象扩大化。


及时处理典型,能进一步地体现政策,促进运动的发展和分化瓦解敌人。县委在这方面做得不够及时,而处理的两件案件均不够典型,虽然对运动起了一些作用,但效果不太大。


绵竹县肃反运动经过5个多月的准备工作,于6月28日正式进入开展小组斗争阶段,参加集训的共510人,占全机关总人数1419人的86%。整个运动历时24天,于7月21日结束,留下了肃反对象45人,转入了专案斗争。通过小组斗争,原有31名肃反对象减少了3名,在斗争中新发现17名,共有45案转入了专案斗争。需甄别定案者共48案,其中由普通小组直接转来甄别组的3案,经专案调查后转入甄别组的45案。由于县委在斗争前掌握材料差,经小组斗争后,大部分材料仍是残缺不全,有头无尾,有少部分比较完善的材料也还需查证,能肯定性质的反革命分子和坏分子有35人,不能肯定性质的重大反革命嫌疑分子尚有10名。因此,能结案者还很少,使甄别定案工作汇集在9月份。需甄别的案件多、要求高,材料大部分比较含混,时间又短,甄别工作任务艰巨。为立即加强这一工作,县委保质保量配备好干部,教育工作人员认识这一关的重要意义,以认真负责、实事求是的精神甄别证据,审查结论,根据肃反对象罪恶事实提出处理意见,使此项工作真正作到了定案有据、处理合法,保证了切实贯彻党的政策的。


在受理案件前(8月15日前),甄别小组干部深入支部,通过研究立案,制定专案斗争计划及对象排队等一系列的工作,了解熟悉各案案情、调查工作的进度情况和取得证据上的方法,使甄别小组干部心中有数,给开展工作打下基础。与此同时,抓住一两个典型案件的审查,以提高干部认识。8月15日以后结合传达地委甄别定案工作会议精神,以一两天的时间进行一次专门训练,使干部熟悉政策,了解甄别定案的任务及其重大意义,懂得作法,克服右倾麻痹或主观片面的错误思想,主要内容:学习中央十人小组关于反革命、坏分子的解释及处理界限及处理界限的补充规定,中央十人小组关于甄别定案小组工作的若干规定和绵阳地委五人小组的补充规定,绵阳县的报告,以及其它有关文件。


根据上级指示,绵竹县于专案斗争开始后,即成立了甄别定案小组。为了统一认识,使干部明确甄别定案的任务及其意义,懂得工作方法,保证甄别工作的质量,县委结合绵阳地委甄别定案工作会议精神,专门训练了甄别组工作人员,主要内容:工作方法、上级指示和政策及其他各地的工作经验等。训练完成后,开展全面的甄别定案工作。


根据上级要求,结合绵竹县掌握材料的情况,专案斗争在9月底基本结束,依照专案工作计划及情况的发展,甄别定案工作在10月15日以前基本上审结完。每件经过甄别的案件,均作到主要问题有充分证据,结案具备有力根据,不漏一个,不错一人,并及时地配合专案公开宣布处理,推动专案斗争,按时完成工作任务。


按照中央指示精神,县委“五人小组”对肃反案件分别主次、轻重,以三批陆续审查结束。第一批在9月5日前审查结束,共计16件,其中特务7人,特嫌1人,反动党团骨干3人,土匪3案,叛党分子1人,现行反革命1人。第二批在9月30日前审查结束,共计22案,其中特务10案,特嫌4案,反动党团骨干5案,反动军官3案。第三批10月20日前审查结束,共计7件,特嫌5案,现行反革命分子1案,反动党团骨干1案。1956年底,在甄别工作完成后,进行各个案件处置,阶段性肃反运动告一段落。


总体来说,肃反运动扩大了人民内部团结,清查了反革命分子,对党和国家的事业发展是有利的。对于肃反运动中出现的斗争面过宽、处理过重等偏差,在运动后期,中央也要求认真进行检查,对错斗、错关、错判的人做好甄别平反工作。